阅读材料，完成下列要求。

材料一  自封建变为郡县，有天下者，汉、隋、唐、宋为盛，然幅员之广，咸不逮元。元东南所至不下汉、唐，而西北则过之，有难以里数限者矣。立中书省一，行中书省十有一。

——（明）宋濂《元史》卷五八《地理志》

（1）据材料一并结合所学知识，指出“自封建变为郡县”有何影响？元朝在地方管理上有何制度创新？

材料二  1701年英国议会通过了一部《王位继承法》，被看作是《权利法案》的补充，这两个法案确立了英国“议会至上”原则，是迈向君主立宪制度的重要一步，议会逐渐成为国家的最高权力机关。

——百度百科

（2）结合所学知识，指出英国君主立宪制度的特点是什么？依据材料二，指出这一政治制度是怎样在英国确立的？

材料三  凡宪法未授予合众国，也未禁止各州行使的权力，均由各州和人民保留之。众议院应由各州人民选举之。众议员人数及直接税税额，应按联邦所辖各州的人口数目比例分配，此项人口数目的计算法，应在全休自由人民―不包括未被课税的印第安人——数目之外，再加土所有其他人口之五分之三。参议院由各州议会选举两名参议员组成之。

——摘编自《美利坚合众国宪法》

（3）根据材料三并结合所学知识，分析美国1787年宪法试图解决当时存在的哪些矛盾。

材料四  他们使它成为有限政府。他们界定了它的权威。他们将它限制在行使特定的权利，将所有其他保留给各州或者人民。

——《美国宪法评注》

（4）据材料四并结合所学知识，美国在国家结构形式上有何制度创新，分析其在政治和经济上的作用。

材料五  1911年10月，武昌起义后，对于正在酝酿的中央政府组织机构是取美国式的总统制还是取法国式的内阁制，同盟会内部存在着分歧和争议。经多次讨论，孙中山同意行内阁制，并拟议以黄兴为内阁总理。12月下旬，南京各省代表会议上，多数代表赞成总统制，会议通过《修正中华民国临时政府组织大纲》，维持总统制。清帝逊位（1912年2月12日）后第二天，孙中山向南京参议院提出辞职咨文，推荐袁世凯继任大总统。同年，3月11日正式公布参议院起草的《中华民国临时约法》，规定政治的组织形式为内阁制。

——摘编自陈旭麓《近代中国社会的新陈代谢》

（5）材料五反映了当时革命党人的争论焦点是什么？结合所学知识，说明颁布《中华民国临时约法》有何目的？

材料六  改革开放以后，中国进入政治建设的新时期。1999年3月九届全国人大通过宪法修正案，正式将“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家”以国家根本大法的形式确定下来。与此同时，社会主义法律体系也在不断完善。一个以宪法为核心的有中国特色社会主义的法律体系框架基本形成。

——人民版《历史》必修Ⅰ

（6）依据材料六和所学知识，新中国成立后开创了哪些有中国特色的民主政治制度？结合所学知识分析中国政治制度变革的主要趋势。

答案

（1）影响：加强了中央集权，官僚政治取代贵族政治。创新：行省制

（2）特点：国王统而不治，议会权力至上。

确立：通过《权利法案》和《王位继承法》两个法案

（3）矛盾：中央与地方；大州与小州；北方与南方；白人与有色人种。

（4）创新：美国实行联邦制。

积极意义：成为一个真正统一的国家，巩固新政权；有利于形成全国性的市场，促进资本主义的迅速发展。

（5）焦点：政体之争（或总统制和内阁制之争）。

目的：限制袁世凯的权力，维护资产阶级民主制度。

（6）制度：人民代表大会制度，中国共产党领导的多党合作与政治协商制度，民族区域自治制度，基层民主政治建设，人民民主专政。

主要趋向：由专制走向民主化、法制化；由人治走向法治。

解析

（1）根据所学知识可知，郡县制的影响需要从中央集权和官僚政治的角度分析。元朝在地方实行的是行省制。

（2）根据材料“这两个法案确立了英国“议会至上”原则”结合所学知识可知英国君主立宪制特点如下议会权力至上，国王统而不治。根据材料“1701年英国议会通过了一部《王位继承法》，被看作是《权利法案》的补充”可知，英国君主立宪制是通过《权利法案》和《王位继承法》两个法案确立的。

（3）根据参众两院人数分配和印第安人的规定结合所学知识可知，美国的矛盾体现在：中央与地方；大州与小州；北方与南方；白人与有色人种。

（4）根据材料“他们将它限制在行使特定的权利，将所有其他保留给各州或者人民。”结合所学知识可知，美国制度创新体现在联邦制。联邦制的影响主要体现在维护国家统一和促进资本主义发展等方面。

（5）根据材料“会议通过《修正中华民国临时政府组织大纲》，维持总统制”和“正式公布参议院起草的《中华民国临时约法》，规定政治的组织形式为内阁制。”可知体现的是总统制和内阁制的争论。根据所学知识可知，《中华民国临时约法》的目的是为了限制袁世凯的权力。

（6）根据所学知识可知新中国成立后开创的民主政治制度有人民代表大会制度，中国共产党领导的多党合作与政治协商制度，民族区域自治制度，基层民主政治建设，人民民主专政。

（7）由材料可得出中国民主政治的主要发展趋势是由专制走向民主化、法制化；由人治走向法治。

扩展知识

郡县制的影响：加强了中央集权，有利于政治安定和经济发展；郡县制从根本上否定了分封制，打破了分封割据的状况，加强了中央对地方的管理，有利于防止地方割据分裂，有力地维护了国家的统一。

郡县制下的郡守和县令都是由皇帝直接任免，从而使君主有效地加强了中央集权，有利于政治安定和经济发展；郡县制从根本上否定了分封制，打破了西周以来分封割据的状况，加强了中央对地方的管理，有利于防止地方割据分裂，有力地维护了国家的统一，为现代的行政区划划分提供了重要的历史参考。

分封制与郡县制区别

从本质上说，分封制与郡县制的主要区别就在于中央对地方的真正的从属关系和实际控制力。

分封制下中央朝廷对地方的管理很弱，很容易导致叛变，自立为王等情况，而郡县制加强了中央对地方的限制，从而使权力归于朝廷。

郡县制的作用

郡守、县令(县长)由皇帝直接任免，不得世袭。郡县制使君主有效地加强了中央集权，有利于政治的安定和经济的发展。

郡的长官称“守”，县的长官称“令”，均由国君任免。郡县制使各诸侯国形成了中央、郡、乡一套比较系统的行政机构，对地主阶级实行集权统治起了重要的作用。

郡县制从根本上否定了分封制，打破了西周以来分封割据的状况，中央通过考课和监察加强了中央对地方的管理，有利于防止地方割据分裂，有力地维护了国家的统一。

郡县制废除了奴隶主旧贵族时代的世袭特权，有利于形成中央对地方的垂直管理形式；废除了分封制，基本上解除了地方割据势力对封建中央政权的威胁，既是封建专制主义中央集权制度的重要组成部分，也是官僚政治取代贵族政治的重要标志。