阅读下列材料，结合所学知识回答问题。

近年来我国积极发展高新技术产业，推动高新技术产品出口。

材料一    为加快发展高新技术产业，我国设立了专项基金，加大对高新技术产业的财政支持力度；对需要重点扶持的高新技术企业，减按15%的税率征收企业所得税，保证符合条 件的企业充分享受政策，支持企业创新发展。

材料二    当前，我国高新技术产品出口产品领域过于集中，主要集中于计算机与通信技 术类、电子技术产品等；高新技术产品的出口以加工贸易为主，附加值很低，产业收益率低下；我国高新技术产业由于关键技术和专利的缺乏，高新技术产品出口贸易还受技术性贸易壁垒影响，常常受到限制，难以进入发达国家市场。

（1）结合材料一和所学经济知识，分析我国支持高新技术产业所采取举措的依据。

（2）从对外开放的角度，谈谈应如何解决材料二中存在的问题。

答案

（1）①财政具有促进资源合理配置的作用，加大对高新技术产业的财政支持力度，可以为高新技术产业的发展提供物质保障。②税收对企业发展有重要作用。对高新技术产业实行税 收优惠，可以减轻企业税收负担，促进企业发展。

（2）①不断提高自主创新能力，形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势，促进加工贸易转型升级。②积极加强与其他国家的合作，引进并消化吸收先进技术，推动引资、 引技、引智有机结合。③充分利用世贸组织规则，解决高新技术产品出口受限问题。

解析

本题以我国我国积极发展高新技术产业，推动高新技术产品出口为背景材料，考查考生对经济生活的相关知识的理解与运用能力。紧紧围绕教材重点内容，结合社会热点命题，有利于绝大多数考生获得一定的学习成就感，同时也有一定的区分度。体现了重点考查教材的基础知识和综合运用能力。

（1）本题要求考生结合材料一和所学经济知识，分析我国支持高新技术产业所采取举措的依据。材料一中主要涉及到财政以及税收的相关知识。故考生在组织答案的时候主要考虑从国家实施的财政政策与税收的相关知识进行分析总结，即主要从财政具有促进资源合理配置的作用与税收对企业发展有重要作用两个方面进行分析。

（2）本题要求考生从对外开放的角度，谈谈应如何解决材料二中存在的问题。解答本题首先要求考生认真解读材料二中我国经济发展中存在的问题，然后根据相关的知识进行分析总结即可。本题中主要考查了自主创新能力的提升、积极加强与其他国家的合作以及充分利用世贸组织规则，解决高新技术产品出口受限问题。

扩展知识

我国高新技术产业发展现状

1   研发投入情况

R&D指标指的是从事科研与试验发展活动所必需的人力、物力、财力等。R&D经费支出以及其占国内生产总值的比重，是衡量一个国家科学技术发展水平的重要指标。

R&D人员投入从2013年353.3万人到2017年403.4万人，R&D人员投入在逐年增长，其中实验人数从291.4万人增长到325.4万人，占比很大，这足以说明我国在发展理论的同时更加注重实践。R&D经费支出从2013年11 846.6亿元增长到2017年17 606.1亿元，增长近6 000亿元，这说明我们国家越来越注重高新技术产业的发展，与世界接轨。其中企业资金投入也值得关注，从8837.7亿元增长到13 464.9亿元，从数据可以清楚看出，企业资金的投入以及占比是逐年上升的，这足以看出企业也是越来越重视高新技术的发展①。

2   我国科技产出及成果

2013-2017年，我国发表科技论文数量从154万篇到170万篇，出版科技著作从45 730種到54 204种，科技成果登记数从52 477项到59 792项，发表科技论文、出版科技著作以及科技成果都在逐年上升，正是科技的进步，才推动高新技术产业的不断发展。

3   我国高新技术产业的行业分布

2017年电子及通信设备制造业所占比重为57.0%，其所占比重最大;电子计算机及办公设备制造业占比为28%，位居第二。医药制造业占比为5%;医疗设备及仪器仪表制造业主营业务收入占比为7%。航空航天器制造业占比为3%。因此，可得出高新技术产业主要集中在电子通讯以及电子计算机行业，其他行业还是比较欠缺。

随着经济的不断发展，国际形势的不断变化，高新技术产业的发展变得越来越重要。高新技术产业是我国社会经济发展的支柱产业，现已发展成为衡量科技水平高低和经济发展质量的一大指标。我国越来越重视高新技术产业的发展进步，但是在发展的同时也存在一些问题，因此，我国政府应该进一步完善管理制度，加大对高新技术产业的投资，使我国在自主创新方面不断进步，增强我国的综合国力。